Zelzele Komitesi raporu: Yeni imar kanunu hazırlanmalı

TBMM Zelzele Araştırma Komitesi raporunda; tüm bakanlıklar ve belediyelerde Afet ve Acil Durum İdaresi üniteleri, valiliklerde ‘üst kurul’ kurulması, ayrıyeten yeni bir imar kanunu hazırlanması gerektiği belirtildi.

TBMM Zelzele Araştırma Komitesi Lideri, AK Parti Afyonkarahisar Milletvekili Veysel Eroğlu, TBMM’de basın toplantısı düzenleyerek, 6 Şubat’ta meydana gelen Kahramanmaraş merkezli zelzelelerin akabinde kurulan komitenin 935 sayfalık raporu açıkladı. Eroğlu, kurulun 13 toplantı düzenleyip, 49 kamu kurum ve kuruluş ile 11 STK’nın temsilcileri ve 23 akademisyeni dinlediğini söyledi. Eroğlu, sarsıntıların bölgede yaşayan 14 milyon vatandaşı etkilediğini, bu sayının Belçika, Yunanistan, Portekiz ve Azerbaycan üzere kimi ülkelerin nüfusundan daha fazla olduğunu kaydetti.

‘DEPREME SAĞLAM BİNALAR İNŞA EDİLMELİ’

Eroğlu, sarsıntı risklerinin taban düzeye indirilmesi için gerekli adımların atılması gerektiğini belirterek, “Halk ortasında da söz edildiği üzere ‘deprem öldürmez, bina öldürür’ düsturu ile harekete geçerek sağlam yere zelzeleye sağlam binalar inşa edilmesi gerekmektedir. Bilhassa sarsıntıya dirençli kentler tesis etmek için devletimiz bütün kurumlarıyla harekete geçmelidir. Sağlam tabanlarda, kaliteli gereçler kullanarak, âlâ bir mühendislik ve personellik ile sağlam binalar inşa edilmesi bir zarurettir. Kelam konusu bu konutların toplumsal donatılarıyla birlikte inşa edilmesi ise en değerli konulardan biridir” dedi.

‘AFET VE ACİL DURUM İDARESİ DAİRESİ KURULMALI’

Eroğlu, raporda 165 tespit ve 295 teklifte bulunduklarını söyleyerek, öne çıkan teklifleri şöyle sıraladı:

“AFAD Başkanlığı yapılanmasında alanda daha aktif ve süratli karar alınarak kaynakların yanlışsız yönetilmesine muhtaçlık duyulmaktadır. Bu sebeple yetkilerin en alt müdür/grup lideri düzeyinde dağıtılması sağlanarak, afet idaresinin sürekliliği sağlanmalıdır. Bütün Bakanlıklarda Afet ve Acil Durum İdaresi Dairesi Başkanlığı kurulmalıdır. Büyükşehir ve vilayet belediyelerinde Afet ve Risk Azaltma Daire Başkanlığı ve Kentsel Düzgünleştirme Daire Başkanlığı kurulmalıdır. İlçe belediyelerinde ise Afet ve Risk Azaltma ve Kentsel Yenileme Şube Müdürlükleri kurulmalıdır. 1985 yılında, takriben 38 yıl evvel, yürürlüğe giren 3194 sayılı İmar Kanunu günümüz şehircilik, planlama, yapı üretim ve kontrol hizmet gereksinimlerine yanıt veremez ve ulusal afet mevzuatıyla da kopuk bir durumdadır. Afet, muhafaza ve etraf üzere hususlarda siyaset ve ilmi gelişmeler ile uyumlu olan yeni bir mekansal planlama anlayışı ile oluşturulan yeni bir İmar Kanunu hazırlanmalıdır.”

‘VALİLİKLERDE ÜST KONSEY OLUŞTURULMALI’

Depreme hazırlık ve zelzele ile alakalı çalışmaların vilayet temelinde ele alınması için vilayetlerde Valilikler riyasetinde bir ‘Üst Kurul’ teşkil edilmesini önerdiklerini kaydeden Eroğlu, “Bu şurada belediyeler de dahil olmak üzere ilin ilgili kurumları yer almalıdır. Bu üst konseylerin oluşturulması için bir Cumhurbaşkanlığı genelgesi çıkarılmalıdır. Kentsel dönüşüm uygulamasında riskli bölgelerin tespit edilerek, yapılacak uygulamanın bu risk durumuna nazaran öncelik sıralaması yapılmalıdır. Kentsel dönüşümün teşvik edilmesi gayesiyle mülk sahiplerine verilen faiz dayanağı oranı ile kredi ölçüsünün artırılması ve kredi vadesinin uzatılması da teklifler arasında” dedi.

‘BİNALARIN ALTI DÜKKAN OLMAMALI’

Sağlam tabanlarda yapılacak inşaatlarda mikro bölgeleme çalışmalarının yapılması gerektiğine dikkat çeken Eroğlu, şunları söyledi:

“Zemin taşıma gücü zayıf olan bölgelerde yer uygunlaştırma çalışması yapılması kaidedir. Konutların altı mümkün mertebe dükkan ve mağaza olarak kullanılmamalıdır. Dükkan ve mağazalar farklı bir proje olarak değerlendirilmelidir. Kâfi sayı ve yetkinlikte teknik çalışanı olmayan belediyelerden ruhsat verme süreci, işçi sayısını tamamlayana kadar askıya alınmalıdır. Binaların bilhassa bodrum katlarında kaliteli bir su tecridi yapılması gerekmektedir. Ehil mühendislik uygulamasının başlatılması gerekmektedir. Binaların periyodik muayenesine yönelik mevzuat hazırlanmalı, bu kapsamda yapı kontrole tabi yapıların 5 yıl içerisinde, yapı kontrole tabi olmayan yapıların 2 yıl içerisinde periyodik muayenesinin yapılması gerekmektedir. Muayene kurallarını sağlamayan yapılar güçlendirilmeli yahut yıkılmalıdır.”

81 ilin birbiriyle yahut kümeler halinde eşleştirmesinin yapılması teklifinde bulunduklarını kaydeden Eroğlu, “Deprem bölgelerine koordinatör olarak vazifelendirilen valiler, daha evvel o bölgede valilik yapmış ve bölgeyi bilen bireylerden seçilmelidir. Afetlerden sonra bölgede arama, kurtarma ve misal faaliyetlerde bulunacak takımların, kendi muhtaçlıklarını kendileri karşılayacak biçimde donanımlı ve hazır hale getirilmesi gerekmektedir” dedi.

Eroğlu, raporu bugün TBMM Başkanlığına sunacaklarını kaydetti. (DHA)