Tarım ve orman alanlarında düzenlemeleri içeren kanun teklifi, TBMM Genel Heyetinde kabul edildi (3)

Hususi orman statüsüne alınmaması gerekirken orman kadastrosu çalışmaları sonucunda özel orman olarak sonlandırılan yahut hükmen özel orman statüsüne kavuşan taşınmazların orman kadastro kurullarınca yine incelenmesi sonucunda yaklaşık 12 bin kişinin mağduriyeti giderilecek.

TBMM Genel Heyetinde kabul edilen Orman Kanunu ve Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile tescilli olsun yahut olmasın birebir yahut komşu köy, mahalle ve beldelerin orman tahdidi yahut orman kadastrosu çalışma alanlarında bulunan birebir taşınmazların, ilan edilerek mutlaklaşmış birden çok orman kadastrosuna nazaran orman sayılıp sayılmaması bakımından farklı vasıflarda sonlandırılmış olduğunun tespiti halinde, bu taşınmazlarda, mutlaklaşmış mahkeme kararlarıyla oluşturulan sonlar gizli kalmak kaydıyla, evvelden yapılmış orman kadastro çalışmaları bütün sonuçları ile kararsız sayılacak.

Orman Genel Müdürlüğünce yeni bir orman kadastro komitesi görevlendirilecek. Bu kurul, orman kadastrosu ve 2/B uygulamasını yapacak ve ilan edecek. İlan edilen orman kadastro çalışmasındaki sonlandırma temel alınacak. İlan tarihinden itibaren 30 gün içinde dava açılmadığı takdirde ilan edilen çalışma katılaşacak.

Orman kadastro kurulları, oluşan kenarlaşma yanılgıları ile teknik kusurları düzeltmek üzere görevlendirilecek, bu cins alanlarda oluşan mülkiyet ihtilaflarının dava açılmadan çözülmesi sağlanacak.

Çalışma yapılan alanlarda yer alan taşınmazlar hakkında açılmış davalar bulunması halinde yapılan çalışmalar Orman Genel Müdürlüğünce mahkemeye bildirilecek.

Başta İstanbul, Kocaeli, Isparta, Muğla, İzmir, Antalya üzere vilayetler olmak üzere 40 vilayette 15 bin ile 20 bin hektar civarındaki alanda mağduriyetler yaşandığı ve 15 bin civarında vatandaşın mağdur olduğu kestirim ediliyor.

Nusretiye Mahallesi’ndeki vatandaşların “2/B” mağduriyeti gideriliyor

Düzenleme ile kadastro tutanaklarında tabir edilen ve sonları kesin olarak tespit edilemeyen yangın argümanları münasebetiyle 2/B uygulamasının yapılmadığı Kocaeli’nin Kartepe ilçesindeki Nusretiye Mahallesi’ndeki vatandaşların mağduriyeti gideriliyor.

Kanunla Nusretiye Mahallesi’nde 2/B uygulamaları yapılarak vatandaşların mağduriyetleri giderilecek, orman-halk ilgilerini olumsuz etkileyen sorunlar ortadan kaldırılacak.

Düzenleme ile özel orman statüsüne alınmaması gerekirken orman kadastrosu çalışmaları sonucunda özel orman olarak sonlandırılan yahut hükmen özel orman statüsüne kavuşan taşınmazların orman kadastro komitelerince yine incelenmesi sonucunda yaklaşık 12 bin kişinin mağduriyetinin giderilmesi sağlanacak.

Hususi ormanlar, orman kadastro kurullarınca 31 Aralık 2022 tarihinden evvel tapulama/kadastro, imar mevzuatı yahut hükmen oluşturulan tapu kayıtları temel alınarak parsel bazında yine pahalandırılacak.

Bu parseller üzerinde evvelce özel orman olarak sonlandırılan alanlar, farklı malikler ismine kayıtlı ve üç hektardan küçük ise orman sayılmayan yer, üç hektar yahut daha büyük ise özel orman olarak tekrar sonlandırılarak ilan edilecek.

İlan tarihinden itibaren 30 gün içinde dava açılmadığı takdirde ilan edilen çalışma katılaşacak.

Orman yangını söndürmede misyonlu işçi, 2330 sayılı Kanun kapsamına alınıyor

Kanunla orman yangınlarının söndürülmesinde fiilen vazifeli olan Orman Genel Müdürlüğü çalışanları, tüm kamu kurum ve kuruluşlarının işçisi ile görevlendirilen gönüllüler 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamına alınıyor.

Bu nedenle yinelenmiş düzenlemeye mahal verilmemesi emeliyle; Orman Kanunu’nun orman yangınlarını söndürme çalışmalarına bilfiil katılmış olup ölenlerin yakınları, yaralanan yahut engelli hale gelenler için tazminat ödemelerini düzenleyen unsuru yürürlükten kaldırılıyor.

Kamu Vazifelilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Toplumsal Haklara Ait 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Devir Toplu Mukavelesi kapsamında tazminat ödemelerini düzenleyen unsurdan yararlanacak çalışanın rastgele bir hak kaybı yaşamaması için; 31 Aralık 2023’e kadar meydana gelen olaylar sebebiyle tazminat ödemesine hak kazanacaklar için bu kanunla yürürlükten kaldırılacak hususun uygulanmasına devam edilecek.

Mükerrer ödeme olmaması için Orman Kanunu’nun ek 6. hususu kaldırılacak

Orman Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğüne bağlı döner sermaye işletmelerinin konsolide bilançolarının karla kapanması halinde tahakkuk eden kurumlar vergisinin mahsubundan sonraki karı üzerinden yüzde 10 oranında Hazine payı Genel Bütçeye irat kaydediliyordu. Hazine ve Maliye Bakanlığınca 18 Ocak 2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Bildirisi’ndeki düzenlemelere istinaden hem aylık gayrisafi hasılattan tahsil edilen meblağın yüzde 15’inin hem de yıl sonu kar hissesinin yüzde 10’u oranında Hazine payının genel bütçeye irat kaydedilmek üzere yatırılması suretiyle yapılacak ödemelerin Orman Genel Müdürlüğü açısından mükerrerlik teşkil edeceği tespit edildiğinden Orman Kanunu’nun ek 6. unsuru teklifle yürürlükten kaldırılıyor.

Orman yangınlarını söndürme çalışmalarında fiilen misyonlu olanların Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamına alınması halinde geriye dönük taleplerin karşılanabilmesi için birebir kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yararlananlar, engelli hale gelenler yahut ölenlerin ve gönüllüler istikametinden ise kanunun yürürlüğe girdiği 19 Nisan 2018’den itibaren faydalanmaları için süreksiz husus ekleniyor.

Ancak, bu şahıslara tazminat hakları gizli kalmak kaydıyla bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten evvelki devir için geriye dönük olarak rastgele bir ödeme yapılmayacak.

Orman sonu dışına çıkarılacak yerler tespit edilerek Hazine ismine tescil edilecek

Evvelce tahdidi yahut kadastrosu yapılmış orman alanları ile orman kadastrosu yapılacak orman alanlarında orman sonu dışına çıkarılacak yerler, tayin ve tespit edilerek eş vakitli Hazine ismine tescil edilecek.

Ancak, bu çalışmaları yapacak olan kadastro grubu ile yapılacak itirazları inceleyecek kadastro kuruluna Orman Genel Müdürlüğünce orman kadastro kurullarında en az 2 yıl çalışmış bir yüksek orman mühendisi yahut orman mühendisi ile bir yüksek ziraat mühendisi yahut ziraat mühendisi ilaveten görevlendirilecek.

Hak sahibi tarafından orman hudutları dışına çıkarma süreçlerine karşı açılacak itiraz davalarında karşı taraf Hazine ve Orman Genel Müdürlüğü olacak.

Kesinleşme tarihinden itibaren 10 yıl geçtikten sonra, kadastrodan evvelki tüzel sebeplere dayanılarak Hazine hariç itiraz olunamayacak ve dava açılamayacak.

İhtilaflı tarım yerleri kiralanabilecek

Kanunla atıl durumda bulunan toprakların özüne ve mülkiyet hakkına dokunulmaksızın, kamu faydası gözetilerek üretime kazandırılması ve bu biçimde ülke iktisadına katkı sağlanması hedefiyle bir düzenleme getiriliyor.

Buna nazaran, Tarım ve Orman Bakanlığı; Hazinenin özel mülkiyetinde yahut devletin karar ve tasarrufu altında bulunan tarım yerleri hariç olmak üzere, mülkiyeti gerçek ve hukukî şahıslara ilişkin olup, hisselilik, mülkiyet ihtilafı, kesimlilik, ziraî faaliyete son verilmesi, göç yahut öteki bir sebeple üst üste iki yıl mühletle işlenmeyen tarım topraklarını tespit ederek, iktisada kazandırılması ve kamu faydasına kullanılması için bu toprakları kira geliri arazi maliklerine ilişkin olmak üzere ve arazinin vasfının değiştirilmemesi koşuluyla dönemlik olarak rayiç bedelden aşağı olmamak üzere kiraya verebilecek.

Kiralama öncelikli olarak kiraya verilecek arazinin bulunduğu yerleşim yerinde ikamet edenlere ya da sivil toplum kuruluşlarına ve meslek odalarına yapılacak.

Bakanlık kiralama süreçlerini genel kararlara nazaran taşınmaz ticareti yetki dokümanına sahip işletme ve kontratlı işletmelere de yaptırabilecek.

Kiralanan topraklar, Bakanlıkça belirlenen kayıt sistemlerine kaydedilecek ve kiracılar bu topraklarla ilgili ziraî dayanaklardan yararlandırılacak. Kiralanacak toprakların rayiç kira bedelleri ve kiralayanların yetiştirebilecekleri eser yahut eser kümeleri Tarım ve Orman Bakanlığı vilayet yahut ilçe müdürlükleri tarafından mahallinde yahut elektronik ortamda ilan edilecek.

Öncelikli kümelerden birden fazla istekli çıkması halinde en yüksek teklifi verene kiralanacak. Öncelikli kümelerden istekli çıkmaması halinde başka isteklilerden en yüksek teklifi verene kiralanacak.

Arazi maliklerine yahut hak sahiplerine ulaşılamaması halinde kira bedelleri yere özgülenerek bir kamu bankası nezdinde açılacak vadeli hesaba yatırılarak nemalandırılacak.

Mülkiyeti ihtilaflı yerlerde ihtilafın giderilmesi halinde biriken kira geliri ve ferileri hak sahiplerine dağıtılacak.

Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumuna idari uzman kadrosu

Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunda kısmi vakitli uzman olarak çalışmakta olup hala misyon yapan çalışandan düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 10 iş günü içerisinde yazılı başvuranlar, “İdari Uzman” unvanlı kontratlı işçi konumuna atanacak.

Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 10 iş günü içerisinde yazılı başvurmayanların ataması yapılmayacak ve bunlarla hizmet akdi imzalanmayacak.

Orman köylülerinden ormancılık faaliyetlerinde çalışanlara, kendi mülki hudutları içerisinde üretilen oduna dayalı orman eserlerinin satış gelirlerinden üretim sarfiyatları düşüldükten sonra kalan meblağın yüzde 10’una kadarı birebir yahut nakdi olarak dağıtılacak.

Deprem nedeniyle OHAL ilan edilen vilayetlerde ziraî hedefli faaliyet gösteren kooperatifler ile üst kuruluşları, olağan genel heyet toplantılarını 31 Aralık 2023 tarihine kadar, yapı kooperatifleri ve üst kuruluşları ise olağan genel şuralarını 2023 mali yılı olağan genel konseyi toplantısı ile birleştirerek 30 Haziran 2024’e kadar yapabilecek.

Ancak bu vilayetlerde ortakları bulunan ziraî gayeli kooperatif birlikleri ile bunların merkez birliklerinin genel konsey toplantıları 31 Aralık 2023’ten evvel yapılamayacak. Bu tarihlere kadar misyon müddetleri dolacak olan mevcut organların vazife, yetki ve sorumlulukları yapılacak olan genel şura toplantısına kadar devam edecek.

Uluslararası mutabakatlara ait 2 teklif kabul edildi

Genel Kurul’da daha sonra memleketler arası mutabakatların onaylanmasının uygun bulunmasına dair 2 kanun teklifi görüşüldü.

Türkiye ile Özbekistan Ortasındaki Tercihli Ticaret Muahedesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi ile Türkiye ile Gürcistan Ortasındaki Hür Ticaret Muahedesinin Karşılıklı Tarım Odunlarına Ait Protokol I’ini Tadil Eden Türkiye-Gürcistan Ortak Komitesi Kararı ve Mutabakatın III Nolu Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi kabul edildi.

Meclis Başkanvekili Süreyya Sadi Bilgiç, tekliflerin kabul edilmesinin akabinde birleşimi 27 Mart Pazartesi saat 14.00’te toplanmak üzere kapattı.

(Bitti)