AB Ülkeleri Yüksek Kamu Borçlarını Azaltmak İçin 4 Yıllık Planlar Hazırlayacak

Avrupa Birliği (AB), üye ülkelerin yüksek kamu borçlarını düşürmeleri için 4 yıllık planlar hazırlamalarını içeren yeni mali kurallar uygulamaya hazırlanıyor.

AB Kurulu, üye ülkelere yönelik mali kuralların ıslahatını içeren düzenleme teklifini açıkladı.

Reform ve yatırımlarla kamu borç sürdürülebilirliğini güçlendirmeyi, kapsayıcı büyümeyi teşvik etmeyi amaçlayan teklife nazaran, mevcut mali kurallar günün gereksinimlerine nazaran güncellenecek.

Üye ülkeler artan kamu borç düzeylerini düşürecek.

Yüksek kamu borç oranlarının gerçekçi, kademeli ve sürdürülebilir bir halde azaltılmasına yardımcı olunacak.

Kamu borcunun düşürülmesinde temel öge, ulusal orta vadeli mali yapısal planlar olacak. Üye ülkeler, mali gayelerini, makroekonomik dengesizlikleri ele alacak tedbirleri ve öncelikli ıslahatları ile yatırımları en az 4 yıllık bir müddet boyunca belirleyen planlar hazırlayacak. Komite tarafından pahalandırılacak planlar AB Kurulu tarafından onaylanacak.

Planın kapsadığı devrin sonunda, kamu borcunun GSYH’ya oranının, o devrin başına nazaran daha düşük olması gerekecek.

Bütçe açığı ve kamu borcu için referans pahalar olan yüzde 3 ve yüzde 60 değişmeyecek.

Bütçe açığı yüzde 3’ün yahut kamu borcu yüzde 60’ının üzerinde olan her ülke için Komite ülkeye has bir teknik yol haritası yayınlayacak. Bu çalışma, borcun makul bir halde aşağı inmesini amaçlayacak.

Kamu borcu ve bütçe açığı sonların altındaki ülkelere de referans bedellerin altında kalmaları konusunda teknik takviye sunulacak.

Borcun sürdürülebilirliğini sağlamak için ortak tedbirler uygulanacak.

Yeni kurallar, gerekli ıslahatları ve yatırımları kolaylaştıracak.

Ülkelerin farklı mali durumları ve zorlukları değerlendirmeye alınacak.

AB yahut Avro Bölgesi’nde önemli bir ekonomik gerileme yahut istisnai durumlar ortaya çıkması halinde muafiyet unsurları devreye girecek. Bu durumlarda harcama amaçlarından sapmalara müsaade verilecek.

Söz konusu teklifin yürürlüğe girmesi için üye ülkelerin ve Avrupa Parlamentosu’nun (AP) onayı gerekiyor.

AB kurallarına nazaran, olağan koşullarda üye ülkelerin bütçe açıklarının GSYH’lerinin yüzde 3’ünü, kamu borçlarının da GSYH’lerinin yüzde 60’ını geçmemesi gerekiyor. Bu hudut aşıldığında uygulanacak önlemlerin AB Komitesi’ne bildirilmesi ve faal gayretin yapılması gerekiyor.

Ancak AB üyesi ülkeler, 2020’de Kovid-19 salgını nedeniyle kelam konusu kuralları askıya alma kararı almış, bütçe açıkları ve kamu harcamalarını süratle yükseltmişti. Bu uygulama, Rusya-Ukrayna savaşı ve yaşanan güç kriziyle de devam etmişti.

AB üyesi ülkeler ortasında kamu borcunun GSYH’ye oranının en fazla olduğu ülkeler yüzde 171,3 ile Yunanistan, yüzde 144,4 ile İtalya, yüzde 113,9 ile Portekiz, yüzde 113,2 ile İspanya, yüzde 111,6 ile Fransa ve yüzde 105,1 ile Belçika durumunda bulunuyor.